Juegos Online
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EL MARCO LEGAL DEL JUEGO EN ESPAÑA
Nos realizaron este año varias consultas legales sobre el régimen legal de los juegos online en España.
Para la recta expresión de nuestra opinión resulta necesario establecer, como premisa, que no existe una regulación unitaria del juego en España.
Por una parte y en el plano territorial, coexiste una legislación de ámbito estatal con diversas legislaciones de ámbito territorial limitado. Ello es consecuencia del sistema de atribución de competencias establecido por la Constitución Española y desarrollo por los respectivos Estatutos de Autonomía en cada una de las Comunidades Autónomas.
Como regla general, la regulación del juego y las apuestas corresponde a las Comunidades Autónomas salvo las quinielas, la lotería y demás juegos de azar explotados por LOTERÍAS Y APUESTAS DEL ESTADO (en adelante LAE), las explotadas por la ORGANIZACIÓN NACIONAL DE CIEGOS DE ESPAÑA (en adelante ONCE) y, de modo general aquellas cuyo ámbito de explotación y desarrollo excede del territorio de una Comunidad Autónoma.
De otra parte, por razón del objeto, se regulan también de forma separada las diferentes modalidades de juego legalmente descritas, distinguiendo loterías, apuestas, juegos de casino, bingos, máquinas con premio y otras modalidades de juego, cada una de ellas sujeta a una regulación específica.
Para el propósito de esta opinión legal, asumiremos que el objetivo de la consultante es organizar rifas o sorteos en todo el territorio nacional español y que su oferta al mercado se canalizará a través de Internet.
